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政治中心/綜合報導
不過,考試院後來通過的版本既「縮短年資採計期間」,又「提高退休所得替代率」,陳建仁認為,此不但毫無科學實證基礎,也與追求基金永續的目標背道而馳,實在令人費解而遺憾。
針對年金改革,行政院30日通過「公立學校教職員退休撫卹條例」草案及「勞工保險條例」條文修正案,並送進立法院審議。對此,副總統陳建仁31日深夜在臉書表示,除了感謝行政院長林全、考試院長伍錦霖外,也進一步說明年金改革的內容及未來應檢討的項目。
▲考試院長伍錦霖。(圖/記者季相儒攝)
▲最適提撥率。
▲針對年改法案目前的進度,陳建仁深夜在臉書發文。(圖/翻攝自陳建仁臉書,下同)
對於各方提出的年改方案,陳建仁指出,目前都無法達到基金永續,五到十年後必須再次檢討,屆時應該參考精算數據,來辨明必須被檢討的教育人員群體,且從圖表「最適提撥率」來看,在退撫新制必須要攤提「舊制年資精算負債金額」的情況下,現行制度或年改會方案的最適提撥率,必須分別高達44.4%和38.7%,退撫基金才不會用罄。
陳建仁表示,年金制度的設計是以科學實證為基礎,必須按照精算數據來規劃方案,以確保基金永續和世代共享,且此修法是以民主審議為依歸,必須經由年金改革國是會議、行政院與考試院院會、以及立法院審議等三個階段,廣納各方意見來訂定年改法案,以期精益求精、充分體現民意。
至於此次年改方案,陳建仁指出,都是參照精算數據的科學實證來設計,根據教育部所提供的資料顯示,採行年改會版本,可將教育人員退撫基金的「基金用罄年限」,延後至2049年;雖然考試院未對外公布公務人員退撫基金的相關估算資料,但是相信其基金用罄年限應該十分相近。
▲教育人員退撫基金「基金用罄年限」比較。
「換言之,科學數據顯示年改會方案的制度設計,是相當精準的」,陳建仁表示,對於新制人員而言,繳交18%提撥率剛好可以維持退撫基金的永續,也由於退撫基金還要攤提舊制負債,因此才無法永續;未來檢討時,就應該確保新制人員都能領到年改方案規劃的退休金額,不能再做任何刪減;屆時基金不足的餘額,就應該從舊制年資退撫金來刪減,這樣才符合世代正義。
年改法案目前已送至立法院審議,面對黨團或立委提出不同的法案,都在討論,對此,陳建仁期望,立法院能夠加速年改法案的審查,反映民意進行民主協商,盡早通過新的年金法案,大幅延後基金用罄年限,讓公教人員與勞工都能安心工作,不必擔心退休生活的經濟安全。
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